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2019年03月24日 21:18

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作者:大发分分彩靠谱吗

责任编辑:大发分分彩和豹发分分彩

原标题:张军: 解决三个不平衡,要大发分分彩预测重组办案机构实行捕诉合一

张军

国家监察体制改革推进时,如何谋划新时代检察工作创新发展?7月25日,最高人民检察院检察长张军在大检察官研讨班开幕时给出了答案:要以检察机大发分分彩交流群关内设机构改革为突破口,通过重组办案机构,以案件类别划分,实行捕诉合一。

与此同时,随着检察机关反贪等职能、机构、人员实现转隶,检察内设机构改革迎来新的考验,“全国各级检察机关无条件服从、全方位服务。”张军表示,检察机关必须为人民群众、为社会和时代提供更好、更优、更实在的法治产品、检察产品。

正视三个不平衡,“不能只有刑事惩治这一手”

反贪工作曾被视为检察机关强化法律监督的“拳头”产品。在张军看来,状蠓⒎址植适奔洫隶意味着转机。“为什么特别强调这样一个观点?就是因为过去反贪工作在检察机关何等重要!我们必须把更多精力、更强力量投放在反贪上,工作部署、物质保障复蠓⒎址植室惶於嗌倨邳多向反贪倾斜。同时也就难以把一样的精力放在其他法麓蠓⒎址植饰逍窃趺绰蛏监督工作上,或者说即便想抓也只能是心有余。”张军坦言,过去以反贪为主、为重,导致反贪与其他工作不平衡,并由此派生形成“三个不平衡”:一是刑事检察与民事检察、行政检察、公益诉讼检察工作发展不平衡。二是刑事检察中公诉部门的工作与侦查监督部门、刑事执行检察部门的工作发展不平衡。三是高检院、省级检察院的领导指导能力与市、县检察院办案工作的实际需求不适应,也是一种不平衡。

“发展中的矛盾和问题很多掖蠓⒎址植手衷案件形式进入检察环节,刑事、民事、行政和公益诉讼案件都必须重视。服务打好“三大攻坚战”、推进“一带一路”建设,执蠓⒎址植势有刑事惩治这一手,没有民事、行政和公益诉讼职能的大发分分彩骗局充分履行能行吗?”张军抛出了问题,“人民群众对检察工作平衡、充分、全面发展有诉求,“新时代人民群众对民主、法治、公平、沾蠓⒉队阒厍旆址植数义、安全、环境等的更高需求,不仅要在刑事案件中感受到,还要在民事、行政、公益诉讼案件中感受到。”

张军还要求,领导干部带头办疑难、复杂、有影响性案件。各级检察长都要积极主动直接办案,从批捕到出庭支持公诉,从审查起诉、抗诉到列席审委会,在检察职责范围内完整地办若干案件。高检院要带好头,院领导、各业务厅室负责同志,都要坚持在一线办案中指导引领办案,在监督中指导规范监督。

以内设机构改革为突破口,重组办案组实行捕诉合一

转机的具体切入点在哪里?张军表示,要以检察机关内设机构改革为切入点、突破口,推动新时代检察工作创新发展。

澎湃新闻注意到,7月24日,中央政法委召开的全面深化司法体制推进会亦大发分分彩可靠吗提出了“优化法院检察院机构职能体系”的要求。

张军的思路是,要坚持“一类事项原则上由一个部门统筹大发分分彩和重庆分分彩有什么谴蠓⒎址植嗜斯ぜ苹砑别、一件事情原则上由一个部门负责”,综合考虑提高办案质量效率、提升检察官专业素养专业能力、强化更实监督制约、落实司法责任制以及与侦查、审判、大发分分彩是国家纪检监察、司法行政机关工作联系衔接等各方面因素。

比如,在刑事检察方面,按照按蠓⒎址植矢件类型、案件大发分贩址植蚀蠓⑼肥嵌嗌偾彩要买对几个才中数量等,重新组建专业化刑事办案机构,统一履行审查逮捕、审查起诉、补充侦查、出庭支持公诉、大发分分彩几点开奖刑事诉讼监督等职能。同时适应人民群众司法需求,从各类诉讼案件90%以上是民事案件、检察机关受理的民事行政申诉持续上升等实际出发,设立专门的民事检察、行政检察和公益诉讼检察机构或办案组。要规范机构职能、名称,地方检察机关机构设置理念上与高检院相同,省、大发分分彩登录市两级院主要业务部门原则上与上级院对应设置,但不求绝对一致。但总的要以案件类别划分,实行捕诉合一,形成完整的、适应司法责任制需求。

“公益诉讼是新时代检察工作发展的着力点,是我们各项检察监督工作中更带有主动性的诉讼职能,也是一项为人民群众新时代更高水平、更丰富内涵的需求提供服务的检察业务。”张军指出,全面推进公益诉讼工作,关键的问题是树立正确的办案监督理念,“公益诉讼中,检察机关与被监督机关的法定职责本质上是一致的,工作目标、追求效果是一致的,要改进工作方法,通过规范途径获得充分的案源线索,择其要者进入诉前程序。”

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